稅收服務(wù),是由稅務(wù)機(jī)關(guān)向稅務(wù)行為相對人提供的一種法定服務(wù),其行為的性質(zhì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)對于相對人所實(shí)施的一種具體的行政行為。納稅人享有稅收服務(wù)的權(quán)利有實(shí)體性權(quán)利和程序性權(quán)利。稅收服務(wù)行為作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)法定職責(zé),在稅務(wù)機(jī)關(guān)不能履行或者不能恰當(dāng)?shù)芈男蟹?wù)的義務(wù)時,納稅人有權(quán)尋求法律救濟(jì)。優(yōu)化稅收服務(wù),提高辦稅效率和質(zhì)量,促進(jìn)稅收管理,才能推動稅收工作的所有進(jìn)步,使稅收事業(yè)得到穩(wěn)步發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮,國家富強(qiáng)。稅收收入增速可能會下滑或持續(xù)下滑一段時間。蘇州企業(yè)稅務(wù)服務(wù)優(yōu)勢
我國對于稅收服務(wù)行為性質(zhì)的認(rèn)識隨著稅收服務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了一個逐步深入的過程。具有現(xiàn)代意義的稅收服務(wù)概念的提出是在1993年12月全國稅制改變工作會議上。其確立是在1996年7月的全國稅收征管改變工作會議上。這一時期,稅收服務(wù)得到了全國各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的充分重視。稅收服務(wù)的形式不斷更新,在服務(wù)的規(guī)范上也有了一定的提高,但是,所有的這些變化都始終沒有解決或者說是人們還沒有充分認(rèn)識到稅收服務(wù)的法律地位這一基本的問題。直到2001年4月28日新的《稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則頒布實(shí)施以后,將稅收服務(wù)寫進(jìn)了法律,才正式確立了稅收服務(wù)的法律地位。"納稅服務(wù)已經(jīng)成為稅收執(zhí)法行為的重要組成部分,是稅務(wù)機(jī)關(guān)的基本職責(zé)和義務(wù)之一"。安徽正規(guī)稅務(wù)服務(wù)流程稅收服務(wù)行為的性質(zhì)是稅務(wù)機(jī)關(guān)對于相對人所實(shí)施的一種具體行政行為。
"有權(quán)利必有救濟(jì)",這句古老的法律格言充分說明了權(quán)利與救濟(jì)的關(guān)系。稅收服務(wù)法律地位的確立引起的大變化在于為納稅人提供了尋求法律救濟(jì)的依據(jù)。稅收服務(wù)既然被確定為行政機(jī)關(guān)的法定職責(zé),那么在稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)起對納稅人提供法定服務(wù)義務(wù)的同時。納稅人也相應(yīng)地獲得了享受法定服務(wù)的權(quán)利。在這種權(quán)利不能實(shí)現(xiàn)或?qū)崿F(xiàn)不當(dāng)時,權(quán)利人就可以按照法律所提供的救濟(jì)方式尋求幫助。同時,納稅人的這種尋求救濟(jì)的權(quán)利能夠有效地監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅收服務(wù)行為.使其不斷提高服務(wù)水平,以適應(yīng)法律的要求。為納稅人尋求法律救濟(jì)提供了依據(jù)。
辦稅服務(wù)廳服務(wù)現(xiàn)狀。由于資金不到位,辦稅服務(wù)廳基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備根本跟不上經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的需要,稅收票據(jù)仍是手工填寫。管理手段落后,現(xiàn)代辦公設(shè)備不齊全,完稅憑證掌握在各個征收員、管理員手中,這就使得稅收票據(jù)和完稅憑證填開上自由度很大,對征稅、納稅行為不能進(jìn)行有效監(jiān)控。有的征收員、管理員為了完成按月下達(dá)的稅收收入任務(wù),混淆稅款級次入庫,致使銀行、企業(yè)、稅務(wù)局"三家"資金帳簿不同。監(jiān)督手段不盡完善,監(jiān)督制約機(jī)制沒起到實(shí)質(zhì)性的作用,管理服務(wù)水平跟不上,服務(wù)項(xiàng)目不全,使辦稅服務(wù)廳形同虛設(shè)。企業(yè)稅服務(wù)產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新將培育和形成更多新增長點(diǎn)。
明晰稅收服務(wù)的性質(zhì),至少在以下三個方面具有重要的意義:明確了稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),在法律規(guī)定稅收服務(wù)之前,稅務(wù)機(jī)關(guān)可為納稅人提供稅收服務(wù),也可以不提供稅收服務(wù),稅收服務(wù)行為無論是在納稅人還是稅務(wù)機(jī)關(guān)看來似乎都是一種額外負(fù)擔(dān)。對于稅收服務(wù)的這種認(rèn)識,使得稅務(wù)機(jī)關(guān)不可能從長遠(yuǎn)的角度為納稅人提供良好的服務(wù)。將稅收服務(wù)以法律的形式加以規(guī)定,就使得稅收服務(wù)成為稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),為稅務(wù)機(jī)關(guān)的行為提供了法律的依據(jù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)不但不能回避自己的職責(zé),而且必須按照有關(guān)的質(zhì)量要求履行好職責(zé)。稅收收入增長提供堅實(shí)稅源基礎(chǔ)。江蘇稅務(wù)服務(wù)技巧
稅收服務(wù)是經(jīng)濟(jì)的良性互動。蘇州企業(yè)稅務(wù)服務(wù)優(yōu)勢
稅收服務(wù)的客體:在稅收執(zhí)法實(shí)踐中,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取的稅收服務(wù)在不同的地區(qū),針對不同的人員在形式和內(nèi)容上有很大的區(qū)別,那么,這些行為是否都是可以提起行政救濟(jì)的稅收服務(wù)行為?回答是否定的。因?yàn)椋痪唧w規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅收服務(wù)的種類或方式,將在法律責(zé)任上加重稅務(wù)機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān),事實(shí)上,稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供個性化的服務(wù)這一方向值得提倡。但是,從法律的角度,稅務(wù)機(jī)關(guān)提供元所不包的服務(wù)是不可能的。事實(shí)和法律的規(guī)定要求:提起稅務(wù)行政救濟(jì)的只能是法律規(guī)定的稅收服務(wù)行為。蘇州企業(yè)稅務(wù)服務(wù)優(yōu)勢
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