探討稅務服務的法律救濟問題,理清“稅務服務”的概念是一個基本的前提。理解稅務服務的概念應從以下幾個方面把握:稅務服務的主體:在人們?nèi)粘5纳娑愂马椫校腥N類型的組織與我們在直觀意義上所標明的稅務服務有著關系。其一是稅務機關;其二是中介機構,如稅務師、律師、會計師事務所等:其三就是社會媒體。在這三種一般意義上的稅務服務主體中,只有稅務機關才真正具有行政法意義上的稅務服務的主體資格。原因在于,只有稅務機關才與納稅人在稅務服務方面形成了行政法律關系。從法律的角度,稅務機關提供元所不包的服務是不可能的。金山區(qū)正規(guī)稅務服務包括
納稅人的尋求救濟的權利能夠有效地監(jiān)督稅務機關的稅務服務行為使其不斷提高服務水平,以適應法律的要求。征管方面服務現(xiàn)狀:征管的內(nèi)涵:征收管理部門是稅務系統(tǒng)與納稅人直接接觸的主要部門,稅務機關通過此部門向納稅人發(fā)布和解釋稅收法律、法規(guī),對納稅人實行稅收行政管轄權。宣傳稅收政策,引導和管理納稅人怎樣計算稅款、繳納稅款,以此來實現(xiàn)稅務機關稅收執(zhí)法權。征收管理部門表示國家直接參與納稅人的收入分配活動,直接負責稅款入庫征收管理工作。它行使著《稅收征收管理法》所賦予的權力。浦東新區(qū)信息稅務服務參考價格納稅人享有稅務服務的權利有實體性權利和程序性權利。
征收服務現(xiàn)狀:征收管理部門的征收管理員的職責就是依率計稅,依法征稅。按照稅法中規(guī)定各稅征收實施細則、條例規(guī)定,及時足額解繳稅款入庫,保證國家資金使用。在當前工作中,常會發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)人員或稅務機關征收人員全不顧稅法尊嚴,任意踐踏稅法,擅自減征或緩征稅款入庫,致使國家稅款無償被使用或流失;還有些企業(yè)人員和稅務機關人員合伙弄虛作假,虛開增值稅發(fā)票抵扣進項稅金,少計收入,少繳稅款。辦稅服務廳服務現(xiàn)狀。由于資金不到位,辦稅服務廳基礎設施和設備根本跟不上經(jīng)濟運轉的需要,稅收票據(jù)仍是手工填寫。
稅務服務有力的維護了稅法尊嚴,保護了國家和人民的利益,使稅收工作正常、有序的開展。稅務稽查一方面是通過對企業(yè)的外部審計,堵塞征管中的漏洞,打擊偷漏稅或不合法經(jīng)營,以此推進稅負公平;另一方面是對內(nèi)部稅務征管執(zhí)法行為的一種審計,是一個既對企業(yè)負責,又監(jiān)督稅務干部執(zhí)法的具有雙重職能的服務部門。而如今一些稽查員全沒有服務意識,借手中的權力,在處理一些違反稅法案件時,以“我”為準,“我”就是“稅法”,或與納稅人勾結,侵吞國家財產(chǎn)和稅款。執(zhí)法不依法,執(zhí)法不公平。行為的性質是稅務機關對于相對人所實施的一種具體的行政行為。
為納稅人服務,起源于“二戰(zhàn)”末期的美國。后經(jīng)過短暫起伏,逐步趨于完善,并迅速輻射到北美、拉美、歐洲以及東亞、東南亞和澳洲等許多國家和地區(qū),成為當代社會文明的標志之一。在日常的生活中,我們似乎已經(jīng)明晰了它的基本的含義和現(xiàn)實形態(tài),但從理論上來說,稅務服務的概念卻很不完善,帶有很多的描述性的色彩,如將“稅務服務”籠統(tǒng)地界定為稅務機關向納稅人提供的便利等。由于這種概念上的模糊性,就使人們對于稅務服務的范圍無從把握,進一步的問題就是納稅人尋求稅務服務法律救濟的范圍如何來確定。稅務服務,是由稅務機關向稅務行為相對人提供的一種法定服務。楊浦區(qū)工商稅務服務客戶至上
只有稅務機關才與納稅人在稅務服務方面形成了行政法律關系。金山區(qū)正規(guī)稅務服務包括
稅務機關在執(zhí)行中缺乏確切的依據(jù),行為的方式難以規(guī)范。為納稅人尋求法律救濟提供了依據(jù):“有權利必有救濟”,這句古老的法律格言充分說明了權利與救濟的關系。稅務服務法律地位的確立引起的較大變化在于為納稅人提供了尋求法律救濟的依據(jù)。稅務服務既然被確定為行政機關的法定職責,那么在稅務機關負擔起對納稅人提供法定服務義務的同時。納稅人也相應地獲得了享受法定服務的權利。在這種權利不能實現(xiàn)或實現(xiàn)不當時,權利人就可以按照法律所提供的救濟方式尋求幫助。金山區(qū)正規(guī)稅務服務包括
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