排污許可證制度是以提高環境質量為目標,總量控制為基礎的具有法律意義的行政制度。規定了排污單位允許排放的污染物種類、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向。排污人排放污染物的量化是重點區域和污染源單位的主要污染物的定量管理。過去,在污染源治理過程中,只有控制排放濃度,整體上不能解決污染問題。只有控制部分重點污染源的排放總量,發放排污許可證,才能提高整個區域的環境質量。具體來說,根據不同區域的不同環境質量要求,可以確定不同的污染源,減少不同的污染物排放。污染控制與環境質量目標緊密結合,有利于節約治理資金,實現環境質量目標。我國在頒布排污許可證的同時也積極地完善相關的排污許可證制度。廣州制鞋業排污許可證辦理收費
排污許可證制度是以改善環境質量為目標,規定排污單位許可排放污染物的種類,數量、濃度、方式,以及環境管理要求事項及環境管理遵循原則的制度。新時期,排污許可證制度的再度興起,要改變以往許可證制度的形式,發揮排污許可證的管理職能,在實施許可證規范管理的同時,整合和統籌現有管理制度,實現企業自主環境管理和環境行政管理的一證式管理,實現相關部門環境管理與企業生產緊密結合,實現環境管理數字化與精細化。排污許可證制度的實施,實現對企業生產、污染治理、污染監測等環境管理的全過程規范化指導,為污染源管理其他相關制度提供了基礎信息和依據,環境統計、排污申報、總量控制、排污收費、清潔生產審核、排污口管理、限期治理等環境管理制度都能夠體現在排污許可證當中,對其他管理制度能夠達到整合的目的,以許可證統領污染源相關管理工作。廣州制鞋業排污許可證辦理收費排污許可證的主要內容:按排污許可證的要求控制污染物排放。
排污許可證核發工作:開展重點行業企業核查。區環保局于3月中下旬聯合市環保局、技術支持單位對轄區內熱電、印染、電鍍、原料藥制造、石化、水泥等重點行業企業開展了排污許可證核查工作,要求各發證企業根據核查中發現存在的問題,逐項對照排污許可證副本內容要求,逐條落實整改意見。依證嚴格開展執法監督。在監督執法過程中對照排污許可證許可事項,按照污染物實際排放量的計算原則,通過核查臺賬記錄、在線監測數據及其他監控手段或執法監測等,檢查企業落實排污許可證相關要求的情況。
排污許可證的適用范圍:國家對在生產經營過程中排放廢氣、廢水、產生環境噪聲污染和固體廢物的行為實行許可證管理。哪些人需要排污許可證:向環境排放大氣污染物的;直接或間接向環境排放工業廢水和醫療廢水以及含重金屬、放射性物質、病原體等有毒有害物質的其他廢水和污水的;城鎮污水集中處理設施的運營者;在工業生產中因使用固定的設備產生環境噪聲污染的,或者在城市市區噪聲敏感建筑物集中區域內因商業經營活動中使用固定設備產生環境噪聲污染的;產生工業固體廢物或者危險廢物的,依法需申領危險廢物經營許可證的單位除外。在排污許可證有效期內無需單獨申請變更或重新申請排污許可證。
基于環境管理角度設計的排污許可證應融入“一證式”管理理念,系統化的涵蓋企業生產全過程行為,體現企業全生命周期管控原則,將以往“申報水平”的排污許可證過渡到“管理水平”,打造專業化、精細化的固定源管理模式。真正使排污許可證成為相關部門環境監管的“執法依據”、企業環境行為的“守法文書”和“百科全書”、公眾環保監督的“參與平臺”。配套排污許可證管理辦法、績效考核等相關制度安排;確保以排污許可制度為帶頭,實現現行環境管理制度的有效整合。排污許可證的意義是以提高環境質量為目標,總量控制為基礎的具有法律意義的行政制度。規定了排污單位允許排放的污染物種類、允許排放的污染物量和允許排放的污染物方向。辦理排污許可證的意義是重點區域和污染源單位的主要污染物的定量管理。過去,在污染源治理過程中,只有控制排放濃度,整體上不能解決污染問題。只有控制部分重點污染源的排放總量,發放排污許可證,才能提高整個區域的環境質量。具體來說,根據不同區域的不同環境質量要求,可以確定不同的污染源,減少不同的污染物排放。污染控制與環境質量目標緊密結合,有利于節約治理資金,實現環境質量目標。排污許可證有效期屆滿,未延續的,核發環保部門將依法辦理排污許可證的注銷手續。廣州制鞋業排污許可證辦理收費
排污許可證申請表的內容包括:排污單位基本信息,主要生產裝置,廢氣、廢水等產排污環節和污染防治設施。廣州制鞋業排污許可證辦理收費
排污許可證在環境管理中的作用:企業嚴格依照排污許可證的要求管理生產過程中的污染控制問題,相關部門也依據排污許可證對企業進行審查和管理。若想真正建立“一證式”管理模式,將排污許可證管理作為污染源管理的主要環節,需從環境管理的角度出發,重新審視排污許可證制度內涵,明晰排污許可證內容設計總體思路,明確排污許可證組成框架及涵蓋內容,使企業能夠嚴格依照排污許可證要求管控生產過程中污染物排基于環境管理的排污許可證內容設計放問題,環保執法部門可依據排污許可證對企業進行證后監管,為實現“一證式”管理模式奠定基礎。以強化污染源管理為立足點,實施污染物排放許可制,強化污染源事先許可、事中事后全過程監管,將排污許可證作為相關部門環境監管的執法依據、企業環境行為的守法文書、公眾環保監督的參與平臺,提升環境管理水平。廣州制鞋業排污許可證辦理收費
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