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    其次，根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)表述，都是要求用人單位向當(dāng)?shù)厣绫＝?jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的。這個(gè)“當(dāng)?shù)亍保湟?guī)定并不明確，理解上可以是用人單位所在地，也可以是勞動(dòng)合同履行地。但從實(shí)踐中的社保管理來(lái)看，該“當(dāng)?shù)亍币话愣际侵赣萌藛挝凰诘亍；谏鲜鰞牲c(diǎn)，實(shí)踐中出現(xiàn)了通過(guò)跨地區(qū)勞務(wù)派遣，將員工的社會(huì)保險(xiǎn)繳納到成本相對(duì)較低地區(qū)的做法。這一做法，在2014年3月1日規(guī)定正式實(shí)施前，是不違法的，可以說(shuō)是合法降低社保成本。但是，這一做法確實(shí)可能傷及員工利益。在這種情況下，立法者有兩種做法，一是考慮如何降低社保成本、減少地區(qū)間社保成本的差異，另外一種就是對(duì)跨地區(qū)勞務(wù)派遣進(jìn)行限制。《規(guī)定》選擇了后者：勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的，應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。對(duì)于新規(guī)定，我們認(rèn)為：（一）新規(guī)定很難落地且不說(shuō)由用工單位代勞務(wù)派遣單位參保如何操作，也不說(shuō)這種方式下用工單位財(cái)務(wù)如何做賬，更不說(shuō)員工發(fā)生工傷時(shí)到底是用工單位申報(bào)還是派遣機(jī)構(gòu)申報(bào)，單單就說(shuō)對(duì)違法行為的稽查，就是一個(gè)很難落實(shí)的問(wèn)題。結(jié)合后面的罰則部分，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)。上海正規(guī)勞務(wù)派遣服務(wù)保障。山東媒體勞務(wù)派遣

    更多的影響來(lái)源于是否能夠使用新的派遣員工。筆者認(rèn)為，作為“硬性”規(guī)定，就算在計(jì)算基數(shù)上打一些擦邊球，也無(wú)法給用工單位帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的幫助，企業(yè)的推薦擇還是需要考慮如何轉(zhuǎn)變用工模式，將一部分派遣員工轉(zhuǎn)為其他用工模式。四、無(wú)固定期勞動(dòng)合同難適用【原文】勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法與被派遣勞動(dòng)者訂立2年以上的固定期限書(shū)面勞動(dòng)合同。勞務(wù)派遣是否適用無(wú)固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定的問(wèn)題，業(yè)界的討論由來(lái)已久。其實(shí)，大家糾結(jié)的就是“兩年以上的固定期限書(shū)面勞動(dòng)合同”是否包括無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，而且目前各地口徑也各不相同。筆者認(rèn)為，既然《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)明確了固定期限勞動(dòng)合同和無(wú)固定期限勞動(dòng)合同是兩種并列的、不同的合同種類(lèi)，那么“兩年以上的固定期限書(shū)面合同”就不應(yīng)該包括無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。同時(shí)，如果在勞務(wù)派遣中也適用無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的有關(guān)規(guī)定，派遣公司和用工單位將會(huì)面臨兩個(gè)問(wèn)題：一是，這些員工以后就永遠(yuǎn)是派遣員工了，除非換工作，這并不是立法者們所愿意看到的；二是，這樣極可能導(dǎo)致用工單位在一個(gè)派遣期限屆滿(mǎn)后，放棄這個(gè)派遣勞動(dòng)者，另行換人，進(jìn)而加大勞動(dòng)者工作的不穩(wěn)定性，這也是立法者所不愿意看到的。因此，從趨勢(shì)來(lái)看。 安徽工商勞務(wù)派遣用戶(hù)體驗(yàn)江蘇工商勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    則建議通過(guò)在公司內(nèi)部進(jìn)行張貼、發(fā)放或者內(nèi)網(wǎng)上公布等多種方式進(jìn)行，并保留相應(yīng)證據(jù)。該公示程序與規(guī)章制度的公示程序相比，要求會(huì)相對(duì)低一些，但各單位絕不能掉以輕心，以免造成不必要的用工風(fēng)險(xiǎn)。三、用工比例嚴(yán)格限制【原文】用工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制勞務(wù)派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動(dòng)者數(shù)量不得超過(guò)其用工總量的10%。用工總量是指用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)與使用的被派遣勞動(dòng)者人數(shù)之和。計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。勞務(wù)派遣用工比例一直是企業(yè)非常關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題，而且勞務(wù)派遣用工比例的設(shè)置，對(duì)整個(gè)勞務(wù)派遣行業(yè)的沖擊都非常巨大的。在之前的“征求意見(jiàn)稿”中，派遣用工比例只將輔助性崗位計(jì)算在內(nèi)，但**終《規(guī)定》還是將所有“三性”崗位上的派遣人員都涵蓋其中。因此，各用工單位在計(jì)算本單位的勞務(wù)派遣用工比例時(shí)，需要按照如下公式進(jìn)行：派遣用工比例=被派遣勞動(dòng)者的人數(shù)/（與本單位訂立勞動(dòng)合同的人數(shù)+被派遣勞動(dòng)者的人數(shù)）當(dāng)然，這里還有一些問(wèn)題較難落實(shí)：首先，“計(jì)算時(shí)間”怎么定？是一定周期內(nèi)平均不超比例。

    還是每時(shí)每刻都不能超比例？這實(shí)際上是一個(gè)相當(dāng)難以界定清楚的問(wèn)題，這將是行政執(zhí)法部門(mén)的一項(xiàng)考驗(yàn)，而對(duì)用工單位來(lái)講，時(shí)刻都不跨過(guò)10%的“紅線(xiàn)”，無(wú)疑是**為穩(wěn)妥的做法。其次，“用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)”該如何理解？事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員要計(jì)算嗎？訂立勞動(dòng)合同的實(shí)習(xí)生、退休返聘人員要算嗎？如果算，那么企業(yè)可以很輕松的把基數(shù)提高，從而拉低比例，但這顯然與立法本意相違背；如果不算，那么又與法規(guī)的字面意思相違背。再次，《規(guī)定》提及，計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。那么，假設(shè)總公司與派遣公司簽訂的合作協(xié)議，派遣公司將人員也是派往總公司的，然后總公司再將員工安排到各地分公司工作。此時(shí)，這些派遣人員該計(jì)入總公司的用工比例呢，還是分公司的？換言之，計(jì)算用工比例時(shí)，如何界定總公司、分公司之間的人員歸屬：是以合同來(lái)看，還是以實(shí)際工作地來(lái)看等等這些問(wèn)題，都需要在實(shí)踐中逐漸摸索。因此，實(shí)際操作中，建議若分公司有用勞務(wù)派遣工，一定要有一定數(shù)量的勞動(dòng)合同用工，以拉低派遣用工比例。當(dāng)然，短期內(nèi)，這些問(wèn)題還不會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。上海信息勞務(wù)派遣服務(wù)保障。

    對(duì)于派遣公司喪失主體資格的特殊情況，《規(guī)定》也試圖進(jìn)行規(guī)范。然而，所謂的“協(xié)商妥善安置”，是一個(gè)可變性很大的闡述，這會(huì)帶來(lái)一系列的問(wèn)題：協(xié)商不成，怎么辦？用工單位不愿意協(xié)商，怎么辦？協(xié)商的結(jié)果，員工不認(rèn)可，怎么辦？……可見(jiàn)，這一規(guī)定，依然存在著很大的不確定性和法律風(fēng)險(xiǎn)。我們建議，**好在勞務(wù)派遣協(xié)議訂立之初，派遣機(jī)構(gòu)與用工單位就該溝通協(xié)商清楚，并在派遣協(xié)議中予以明確。【法規(guī)原文】第十五條被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件，被派遣勞動(dòng)者不同意的，勞務(wù)派遣單位可以解除勞動(dòng)合同。被派遣勞動(dòng)者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回，勞務(wù)派遣單位重新派遣時(shí)降低勞動(dòng)合同約定條件，被派遣勞動(dòng)者不同意的，勞務(wù)派遣單位不得解除勞動(dòng)合同。但被派遣勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同的除外。第十六條勞務(wù)派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷(xiāo)、決定提前解散或者經(jīng)營(yíng)期限屆滿(mǎn)不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，勞動(dòng)合同終止。用工單位應(yīng)當(dāng)與勞務(wù)派遣單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動(dòng)者。十三、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題首先，我們必須明確的是，跨地區(qū)勞務(wù)派遣，是《勞動(dòng)合同法》所認(rèn)可的。上海媒體勞務(wù)派遣服務(wù)保障。虹口區(qū)數(shù)據(jù)勞務(wù)派遣

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關(guān)于“真派遣、假外包”自從2012年12月28日《勞動(dòng)合同法修正案》公布，“以外包替代派遣”的說(shuō)法就一直在坊間傳播。這其中，不少都是“真派遣、假外包”。對(duì)此舉措，《江蘇省勞動(dòng)合同條例》率先進(jìn)行了反饋，明確這種情況下的用工統(tǒng)統(tǒng)計(jì)入勞務(wù)派遣用工比例中，以此打消企業(yè)的投機(jī)取巧念頭。《規(guī)定》對(duì)此同樣予以明確，但是如何界定、區(qū)分“真派遣、假外包”，規(guī)定則采用了原則性的規(guī)定。這就造成了大家對(duì)此的困惑，畢竟這樣一來(lái)，等于將界定權(quán)限交予了仲裁員和法官。因此，在實(shí)際操作中，大家要慎之又慎。我們認(rèn)為，派遣與外包的區(qū)別為：基于以上區(qū)別，我們提示廣大用人單位，要想合法使用業(yè)務(wù)外包避免勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)，就一定要厘清三方關(guān)系，不要對(duì)承包方的員工直接管理，且需在外包協(xié)議中對(duì)相關(guān)權(quán)利義務(wù)界定清楚，以免產(chǎn)生不必要的麻煩。【法規(guī)原文】第二十七條用人單位以承攬、外包等名義，按勞務(wù)派遣用工形式使用勞動(dòng)者的，按照本規(guī)定處理。十六、過(guò)渡性條款《規(guī)定》賦予了超比例的企業(yè)兩年的過(guò)渡期，這就意味著，在這兩年內(nèi)，企業(yè)以法律變化為由將《規(guī)定》實(shí)施前使用的派遣員工退回勞務(wù)派遣公司，將會(huì)存在一定法律風(fēng)險(xiǎn)，畢竟兩年內(nèi)這部分人員超比例并不違法。 山東媒體勞務(wù)派遣

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