關(guān)于“真派遣、假外包”自從2012年12月28日《勞動合同法修正案》公布,“以外包替代派遣”的說法就一直在坊間傳播。這其中,不少都是“真派遣、假外包”。對此舉措,《江蘇省勞動合同條例》率先進行了反饋,明確這種情況下的用工統(tǒng)統(tǒng)計入勞務派遣用工比例中,以此打消企業(yè)的投機取巧念頭。《規(guī)定》對此同樣予以明確,但是如何界定、區(qū)分“真派遣、假外包”,規(guī)定則采用了原則性的規(guī)定。這就造成了大家對此的困惑,畢竟這樣一來,等于將界定權(quán)限交予了仲裁員和法官。因此,在實際操作中,大家要慎之又慎。我們認為,派遣與外包的區(qū)別為:基于以上區(qū)別,我們提示廣大用人單位,要想合法使用業(yè)務外包避免勞務派遣的風險,就一定要厘清三方關(guān)系,不要對承包方的員工直接管理,且需在外包協(xié)議中對相關(guān)權(quán)利義務界定清楚,以免產(chǎn)生不必要的麻煩。【法規(guī)原文】第二十七條用人單位以承攬、外包等名義,按勞務派遣用工形式使用勞動者的,按照本規(guī)定處理。十六、過渡性條款《規(guī)定》賦予了超比例的企業(yè)兩年的過渡期,這就意味著,在這兩年內(nèi),企業(yè)以法律變化為由將《規(guī)定》實施前使用的派遣員工退回勞務派遣公司,將會存在一定法律風險,畢竟兩年內(nèi)這部分人員超比例并不違法。 上海信息勞務派遣服務保障。推廣勞務派遣機構(gòu)整頓
同時,《規(guī)定》明確,2012年12月28日前依法訂立的勞動合同和勞務派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的,不受兩年過渡期限制,但在比例降至法定比例前,無法使用新的派遣工。另外,《規(guī)定》要求用工單位將調(diào)整用工方案報當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門備案。但是,這一規(guī)定同樣留下了一些操作困境:何時備案?不備案怎么辦?違規(guī)新增派遣人員,誰負責來查?又將如何處罰?這些均無答案。有人認為,無罰則、無人查,就無風險了。其實,不管是否有罰則,是否有人查,作為企業(yè),站在風口浪尖,打新法的擦邊球,一旦被曝光,對企業(yè)形象、雇主品牌的負面影響將會非常大。因此,建議操作中,大家還是審慎對待,盡量不要冒險操作。可以預見,未來的一段時間內(nèi),針對勞務派遣的地方性操作細則將會集中出臺,否則該規(guī)定將很難落實。各用人單位應當密切關(guān)注新法動態(tài),以便及時調(diào)整操作。【法規(guī)原文】第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量10%的,應當制定調(diào)整用工方案,于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是。江蘇管理勞務派遣誠信為本江蘇推廣勞務派遣服務保障。
對于派遣公司喪失主體資格的特殊情況,《規(guī)定》也試圖進行規(guī)范。然而,所謂的“協(xié)商妥善安置”,是一個可變性很大的闡述,這會帶來一系列的問題:協(xié)商不成,怎么辦?用工單位不愿意協(xié)商,怎么辦?協(xié)商的結(jié)果,員工不認可,怎么辦?……可見,這一規(guī)定,依然存在著很大的不確定性和法律風險。我們建議,**好在勞務派遣協(xié)議訂立之初,派遣機構(gòu)與用工單位就該溝通協(xié)商清楚,并在派遣協(xié)議中予以明確。【法規(guī)原文】第十五條被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,勞務派遣單位重新派遣時維持或者提高勞動合同約定條件,被派遣勞動者不同意的,勞務派遣單位可以解除勞動合同。被派遣勞動者因本規(guī)定第十二條規(guī)定被用工單位退回,勞務派遣單位重新派遣時降低勞動合同約定條件,被派遣勞動者不同意的,勞務派遣單位不得解除勞動合同。但被派遣勞動者提出解除勞動合同的除外。第十六條勞務派遣單位被依法宣告破產(chǎn)、吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關(guān)閉、撤銷、決定提前解散或者經(jīng)營期限屆滿不再繼續(xù)經(jīng)營的,勞動合同終止。用工單位應當與勞務派遣單位協(xié)商妥善安置被派遣勞動者。十三、跨地區(qū)勞務派遣的社會保險問題首先,我們必須明確的是,跨地區(qū)勞務派遣,是《勞動合同法》所認可的。
人數(shù)多的單位可分到各個部門,由部門組織大家討論),由全體職工提出方案和意見,公司收集相應的書面方案和意見后,保留備查;②公司就員工提出的方案與意見進行通盤考慮,并逐一做出接受與否的決定,形成**終的崗位清單,對于不能接受的方案與意見,需提出合理理由;③與工會平等協(xié)商,確定**終的崗位清單,公司保留工會書面意見備查。●有職工**大會,但無工會的企業(yè),可按照如下程序進行:①將相應崗位清單交職工**大會討論,由職工**大會提出方案和意見交予公司方,相應的會議紀要及方案、意見,公司方保留備查;②公司就職工**大會提出的方案與意見進行通盤考慮,并逐一做出接受與否的決定,形成**終的崗位清單,對于不能接受的方案與意見,需提出合理理由;③向職工**大會逐一說明大會所提的方案與意見,由職工**大會就相應的崗位清單進行表決,公司方保留工會的意見和職工**大會的會議紀要,以便備查。●工會和職工**大會均沒有的企業(yè)。這一類企業(yè)可能會面臨很尷尬的問題,那就是民主程序的**后一步:“與工會或者職工**平等協(xié)商確定”將無法落實。所以,工會或職工**大會,企業(yè)應該至少建立其一,以免因為程序不合法,帶來不必要的糾紛和風險。至于公示程序。上海運營勞務派遣服務保障。
則建議通過在公司內(nèi)部進行張貼、發(fā)放或者內(nèi)網(wǎng)上公布等多種方式進行,并保留相應證據(jù)。該公示程序與規(guī)章制度的公示程序相比,要求會相對低一些,但各單位絕不能掉以輕心,以免造成不必要的用工風險。三、用工比例嚴格限制【原文】用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量,使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和。計算勞務派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。勞務派遣用工比例一直是企業(yè)非常關(guān)注的一個問題,而且勞務派遣用工比例的設(shè)置,對整個勞務派遣行業(yè)的沖擊都非常巨大的。在之前的“征求意見稿”中,派遣用工比例只將輔助性崗位計算在內(nèi),但**終《規(guī)定》還是將所有“三性”崗位上的派遣人員都涵蓋其中。因此,各用工單位在計算本單位的勞務派遣用工比例時,需要按照如下公式進行:派遣用工比例=被派遣勞動者的人數(shù)/(與本單位訂立勞動合同的人數(shù)+被派遣勞動者的人數(shù))當然,這里還有一些問題較難落實:首先,“計算時間”怎么定?是一定周期內(nèi)平均不超比例。上海口碑好的勞務派遣服務保障。北京專業(yè)性勞務派遣服務電話
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例如技能、績效等。九、勞務派遣員工受傷或職業(yè)病在勞務派遣的三角關(guān)系中,由于與勞動者實際構(gòu)成勞動關(guān)系的還是勞務派遣單位,所以發(fā)生工傷后,工傷責任的承擔者只能是勞務派遣單位。當然,由于實際用工的還是用工單位,所以對于工傷的調(diào)查核實、提供職業(yè)病認定的相關(guān)資料等工作仍離不開用工單位的協(xié)助,**終責任的承擔,派遣公司往往也會通過勞務派遣協(xié)議約定由用工單位承擔,因此,勞務派遣單位扮演的更多的還是處理手續(xù)性事務的角色。這就要提醒廣大用工單位,要加強兩方面的工作:1、勞務派遣合作協(xié)議中,對處理工傷、職業(yè)病員工過程中,派遣公司與用工單位的各自義務應當予以明確,對于違約者的違約責任同樣需要明確,以免出現(xiàn)分歧;2、實際操作中,對派遣公司的社保繳納進行監(jiān)管,避免因派遣公司不交社保而給大家?guī)盹L險的情況出現(xiàn)。【法規(guī)原文】第十條被派遣勞動者在用工單位因工作遭受事故傷害的,勞務派遣單位應當依法申請工傷認定,用工單位應當協(xié)助工傷認定的調(diào)查核實工作。勞務派遣單位承擔工傷保險責任,但可以與用工單位約定補償辦法。被派遣勞動者在申請進行職業(yè)病診斷、鑒定時,用工單位應當負責處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜。推廣勞務派遣機構(gòu)整頓
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