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    則建議通過在公司內(nèi)部進行張貼、發(fā)放或者內(nèi)網(wǎng)上公布等多種方式進行，并保留相應證據(jù)。該公示程序與規(guī)章制度的公示程序相比，要求會相對低一些，但各單位絕不能掉以輕心，以免造成不必要的用工風險。三、用工比例嚴格限制【原文】用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數(shù)量，使用的被派遣勞動者數(shù)量不得超過其用工總量的10%。用工總量是指用工單位訂立勞動合同人數(shù)與使用的被派遣勞動者人數(shù)之和。計算勞務派遣用工比例的用工單位是指依照勞動合同法和勞動合同法實施條例可以與勞動者訂立勞動合同的用人單位。勞務派遣用工比例一直是企業(yè)非常關(guān)注的一個問題，而且勞務派遣用工比例的設置，對整個勞務派遣行業(yè)的沖擊都非常巨大的。在之前的“征求意見稿”中，派遣用工比例只將輔助性崗位計算在內(nèi)，但**終《規(guī)定》還是將所有“三性”崗位上的派遣人員都涵蓋其中。因此，各用工單位在計算本單位的勞務派遣用工比例時，需要按照如下公式進行：派遣用工比例=被派遣勞動者的人數(shù)/（與本單位訂立勞動合同的人數(shù)+被派遣勞動者的人數(shù)）當然，這里還有一些問題較難落實：首先，“計算時間”怎么定？是一定周期內(nèi)平均不超比例。上海綜合勞務派遣服務保障。浙江信息勞務派遣用戶體驗

    同時，《規(guī)定》明確，2012年12月28日前依法訂立的勞動合同和勞務派遣協(xié)議期限屆滿日期在本規(guī)定施行之日起2年后的，不受兩年過渡期限制，但在比例降至法定比例前，無法使用新的派遣工。另外，《規(guī)定》要求用工單位將調(diào)整用工方案報當?shù)厝肆Y源社會保障行政部門備案。但是，這一規(guī)定同樣留下了一些操作困境：何時備案？不備案怎么辦？違規(guī)新增派遣人員，誰負責來查？又將如何處罰？這些均無答案。有人認為，無罰則、無人查，就無風險了。其實，不管是否有罰則，是否有人查，作為企業(yè)，站在風口浪尖，打新法的擦邊球，一旦被曝光，對企業(yè)形象、雇主品牌的負面影響將會非常大。因此，建議操作中，大家還是審慎對待，盡量不要冒險操作。可以預見，未來的一段時間內(nèi)，針對勞務派遣的地方性操作細則將會集中出臺，否則該規(guī)定將很難落實。各用人單位應當密切關(guān)注新法動態(tài)，以便及時調(diào)整操作。【法規(guī)原文】第二十八條用工單位在本規(guī)定施行前使用被派遣勞動者數(shù)量超過其用工總量10%的，應當制定調(diào)整用工方案，于本規(guī)定施行之日起2年內(nèi)降至規(guī)定比例。但是。北京品質(zhì)勞務派遣是什么上海推廣勞務派遣服務保障。

    相關(guān)的行為準則要想獲得落實，得有相應的罰則存在，方可引導大家遵守該行為準則。然后，仔細研讀《規(guī)定》的罰則部分，就會發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的關(guān)于勞務派遣**規(guī)定的違法責任都是行政處罰。換言之，是不具有可訴性的。派遣超比例、非“三性”崗位用派遣、同工不同酬、跨地區(qū)勞務派遣的社保繳納違法等等，這些都得通過人力資源社會保障行政部門，基本上無法通過勞動仲裁或者法院。這將極大的考驗勞動行政部門的執(zhí)法力度。【法規(guī)原文】第二十條勞務派遣單位、用工單位違反勞動合同法和勞動合同法實施條例有關(guān)勞務派遣規(guī)定的，按照勞動合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。第二十一條勞務派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動者勞動合同的，按照勞動合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的，由人力資源社會保障行政部門責令改正，給予警告；給被派遣勞動者造成損害的，依法承擔賠償責任。第二十三條勞務派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的，按照勞動合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行。第二十四條用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動者的，按照勞動合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行。

    其次，根據(jù)《社會保險法》、《社會保險費申報繳納管理規(guī)定》以及《社會保險費征繳暫行條例》的相關(guān)表述，都是要求用人單位向當?shù)厣绫＝?jīng)辦機構(gòu)申報、繳納社會保險的。這個“當?shù)亍保湟?guī)定并不明確，理解上可以是用人單位所在地，也可以是勞動合同履行地。但從實踐中的社保管理來看，該“當?shù)亍币话愣际侵赣萌藛挝凰诘亍；谏鲜鰞牲c，實踐中出現(xiàn)了通過跨地區(qū)勞務派遣，將員工的社會保險繳納到成本相對較低地區(qū)的做法。這一做法，在2014年3月1日規(guī)定正式實施前，是不違法的，可以說是合法降低社保成本。但是，這一做法確實可能傷及員工利益。在這種情況下，立法者有兩種做法，一是考慮如何降低社保成本、減少地區(qū)間社保成本的差異，另外一種就是對跨地區(qū)勞務派遣進行限制。《規(guī)定》選擇了后者：勞務派遣單位跨地區(qū)派遣勞動者的，應當在用工單位所在地為被派遣勞動者參加社會保險。對于新規(guī)定，我們認為：（一）新規(guī)定很難落地且不說由用工單位代勞務派遣單位參保如何操作，也不說這種方式下用工單位財務如何做賬，更不說員工發(fā)生工傷時到底是用工單位申報還是派遣機構(gòu)申報，單單就說對違法行為的稽查，就是一個很難落實的問題。結(jié)合后面的罰則部分，我們就會發(fā)現(xiàn)。上海原則勞務派遣服務保障。

    反而是界定為相應公司的主營業(yè)務崗位會更加合理一些。此時，就算在程序上完美無缺，相應的決定也可因為實體上違反了法律的規(guī)定而無效。因此，不能因為《規(guī)定》明確了相應的界定流程，就認為只要符合程序，就一定沒有風險。所以，企業(yè)需要對所有崗位進行認真梳理，合理界定出相應的主營業(yè)務崗位和輔助性崗位，是**終界定結(jié)果得到法律認可的前提條件。其次，合理劃分的輔助性崗位，依法進行民主流程。進行民主流程時，分四種情況進行：●有工會和職工**大會的企業(yè)，可按照如下程序進行：①將相應崗位清單交職工**大會討論，由職工**大會提出方案和意見交予公司方，相應的會議紀要及方案、意見，公司方保留備查；②公司就職工**大會提出的方案與意見進行通盤考慮，并逐一做出接受與否的決定，形成**終的崗位清單，對于不能接受的方案與意見，需提出合理理由；③與工會平等協(xié)商，確定交予職工**大會表決的崗位清單；④向職工**大會逐一說明大會所提的方案與意見，由職工**大會就相應的崗位清單進行表決，公司方保留工會的意見和職工**大會的會議紀要，以便備查。●有工會，但無職工**大會的企業(yè)，可按照如下程序進行：①將相應崗位清單交全體職工討論（人數(shù)少的單位可直接進行。上海媒體勞務派遣服務保障。天津推廣勞務派遣五星服務

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    并如實提供職業(yè)病診斷、鑒定所需的勞動者職業(yè)史和職業(yè)危害接觸史、工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果等資料，勞務派遣單位應當提供被派遣勞動者職業(yè)病診斷、鑒定所需的其他材料。十、退回機制《勞動合同法》規(guī)定了勞動者出現(xiàn)該法第三十九條（員工發(fā)生嚴重違紀等嚴重過錯）、第四十條）、（二）項（醫(yī)療期、不勝任）情形時，用工單位可將派遣勞動者退回，勞務派遣單位可以據(jù)此解除勞動合同。《規(guī)定》在《勞動合同法》的基礎上增加了情勢變更、裁員、用工單位主體消失以及協(xié)議期滿終止等可退回的情形。同時，《規(guī)定》限制了退回的情況，對于出現(xiàn)《勞動合同法》第四十二條所規(guī)定情形的派遣員工，不能依據(jù)《規(guī)定》第十二條項退回。新規(guī)定給大家?guī)砹藘蓚€困惑：除了這些法定的退回情形，還能否約定退回情形？勞務派遣協(xié)議，屬于民事合同范疇。而根據(jù)民法的一般性原理來看，法無禁止即為權(quán)利。因此，既然《勞動合同法》與《規(guī)定》都未禁止約定退回情形，那么就應該是可以通過勞務派遣協(xié)議來約定退回情形的。而且，作為民事協(xié)議，法律不能過多干涉合同雙方的締約自由。一旦過多干預，就容易出現(xiàn)“違法退回”的情形。 浙江信息勞務派遣用戶體驗

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