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此次《規(guī)定》對此進(jìn)行了彌補(bǔ),詳細(xì)列舉了派遣公司的各項(xiàng)義務(wù)。在這些義務(wù)中,需要提及的是:1.建立培訓(xùn)制度,對被派遣勞動(dòng)者進(jìn)行上崗知識(shí)、安全教育培訓(xùn)。這在實(shí)踐中并不常見,很多派遣機(jī)構(gòu)并無相應(yīng)的培訓(xùn)制度,反而更多的是由用工單位在進(jìn)行崗前培訓(xùn),這跟我國勞務(wù)派遣多為逆向派遣的現(xiàn)實(shí)是有很大關(guān)系。2.依法支付被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬和相關(guān)待遇。這一義務(wù)本身并無特別大的問題,關(guān)鍵是此次《規(guī)定》提及“相關(guān)待遇”,這無疑是擴(kuò)大了派遣公司的義務(wù)范圍,對于除勞動(dòng)報(bào)酬以外的法定待遇、約定待遇,派遣公司也有支付義務(wù)。只不過,如果沒有支付,不管是派遣公司與用工單位協(xié)商不付,還是派遣公司單方?jīng)Q定不付,員工是否可以直接向派遣公司主張權(quán)利,這在目前相關(guān)法律法規(guī)中并無明確,存在一定不確定性,無疑會(huì)給大家?guī)砀蟮碾[患。3.依法為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并辦理社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)手續(xù)。這是為了后面跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社會(huì)保險(xiǎn)問題做鋪墊的。實(shí)踐中,很多派遣公司所理解的“依約定和用工單位指示辦事即可”這一觀點(diǎn)急需修正,“國家規(guī)定”將比“約定”和“用工單位指示”更加重要。當(dāng)然,不難預(yù)見,由于市場競爭的需要。上海數(shù)據(jù)勞務(wù)派遣服務(wù)保障。福建勞務(wù)派遣來電咨詢
例如技能、績效等。九、勞務(wù)派遣員工受傷或職業(yè)病在勞務(wù)派遣的三角關(guān)系中,由于與勞動(dòng)者實(shí)際構(gòu)成勞動(dòng)關(guān)系的還是勞務(wù)派遣單位,所以發(fā)生工傷后,工傷責(zé)任的承擔(dān)者只能是勞務(wù)派遣單位。當(dāng)然,由于實(shí)際用工的還是用工單位,所以對于工傷的調(diào)查核實(shí)、提供職業(yè)病認(rèn)定的相關(guān)資料等工作仍離不開用工單位的協(xié)助,**終責(zé)任的承擔(dān),派遣公司往往也會(huì)通過勞務(wù)派遣協(xié)議約定由用工單位承擔(dān),因此,勞務(wù)派遣單位扮演的更多的還是處理手續(xù)性事務(wù)的角色。這就要提醒廣大用工單位,要加強(qiáng)兩方面的工作:1、勞務(wù)派遣合作協(xié)議中,對處理工傷、職業(yè)病員工過程中,派遣公司與用工單位的各自義務(wù)應(yīng)當(dāng)予以明確,對于違約者的違約責(zé)任同樣需要明確,以免出現(xiàn)分歧;2、實(shí)際操作中,對派遣公司的社保繳納進(jìn)行監(jiān)管,避免因派遣公司不交社保而給大家?guī)盹L(fēng)險(xiǎn)的情況出現(xiàn)。【法規(guī)原文】第十條被派遣勞動(dòng)者在用工單位因工作遭受事故傷害的,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法申請工傷認(rèn)定,用工單位應(yīng)當(dāng)協(xié)助工傷認(rèn)定的調(diào)查核實(shí)工作。勞務(wù)派遣單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任,但可以與用工單位約定補(bǔ)償辦法。被派遣勞動(dòng)者在申請進(jìn)行職業(yè)病診斷、鑒定時(shí),用工單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)處理職業(yè)病診斷、鑒定事宜。山東正規(guī)勞務(wù)派遣是什么上海推廣勞務(wù)派遣服務(wù)保障。
其次,根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理規(guī)定》以及《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的相關(guān)表述,都是要求用人單位向當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)的。這個(gè)“當(dāng)?shù)亍保湟?guī)定并不明確,理解上可以是用人單位所在地,也可以是勞動(dòng)合同履行地。但從實(shí)踐中的社保管理來看,該“當(dāng)?shù)亍币话愣际侵赣萌藛挝凰诘亍;谏鲜鰞牲c(diǎn),實(shí)踐中出現(xiàn)了通過跨地區(qū)勞務(wù)派遣,將員工的社會(huì)保險(xiǎn)繳納到成本相對較低地區(qū)的做法。這一做法,在2014年3月1日規(guī)定正式實(shí)施前,是不違法的,可以說是合法降低社保成本。但是,這一做法確實(shí)可能傷及員工利益。在這種情況下,立法者有兩種做法,一是考慮如何降低社保成本、減少地區(qū)間社保成本的差異,另外一種就是對跨地區(qū)勞務(wù)派遣進(jìn)行限制。《規(guī)定》選擇了后者:勞務(wù)派遣單位跨地區(qū)派遣勞動(dòng)者的,應(yīng)當(dāng)在用工單位所在地為被派遣勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn)。對于新規(guī)定,我們認(rèn)為:(一)新規(guī)定很難落地且不說由用工單位代勞務(wù)派遣單位參保如何操作,也不說這種方式下用工單位財(cái)務(wù)如何做賬,更不說員工發(fā)生工傷時(shí)到底是用工單位申報(bào)還是派遣機(jī)構(gòu)申報(bào),單單就說對違法行為的稽查,就是一個(gè)很難落實(shí)的問題。結(jié)合后面的罰則部分,我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)。
還是每時(shí)每刻都不能超比例?這實(shí)際上是一個(gè)相當(dāng)難以界定清楚的問題,這將是行政執(zhí)法部門的一項(xiàng)考驗(yàn),而對用工單位來講,時(shí)刻都不跨過10%的“紅線”,無疑是**為穩(wěn)妥的做法。其次,“用工單位訂立勞動(dòng)合同人數(shù)”該如何理解?事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員要計(jì)算嗎?訂立勞動(dòng)合同的實(shí)習(xí)生、退休返聘人員要算嗎?如果算,那么企業(yè)可以很輕松的把基數(shù)提高,從而拉低比例,但這顯然與立法本意相違背;如果不算,那么又與法規(guī)的字面意思相違背。再次,《規(guī)定》提及,計(jì)算勞務(wù)派遣用工比例的用工單位是指依照勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例可以與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的用人單位。那么,假設(shè)總公司與派遣公司簽訂的合作協(xié)議,派遣公司將人員也是派往總公司的,然后總公司再將員工安排到各地分公司工作。此時(shí),這些派遣人員該計(jì)入總公司的用工比例呢,還是分公司的?換言之,計(jì)算用工比例時(shí),如何界定總公司、分公司之間的人員歸屬:是以合同來看,還是以實(shí)際工作地來看等等這些問題,都需要在實(shí)踐中逐漸摸索。因此,實(shí)際操作中,建議若分公司有用勞務(wù)派遣工,一定要有一定數(shù)量的勞動(dòng)合同用工,以拉低派遣用工比例。當(dāng)然,短期內(nèi),這些問題還不會(huì)對企業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。上海品質(zhì)勞務(wù)派遣服務(wù)保障。
但這種細(xì)化*限于“輔助性”崗位,而“臨時(shí)性”和“替代性”崗位卻沒有得到實(shí)質(zhì)性的解釋。對于“輔助性”崗位,《規(guī)定》重點(diǎn)明確如何界定此類崗位。由于市場經(jīng)營的紛繁復(fù)雜,要想從實(shí)體上精細(xì)界定“輔助性”崗位是一件很困難的事。《勞動(dòng)合同法》將“輔助性”崗位界定為“為主營業(yè)務(wù)崗位提供服務(wù)的非主營業(yè)務(wù)崗位”,試圖從實(shí)體上想對“輔助性”崗位進(jìn)行界定,結(jié)果不但未能厘清“輔助性”崗位的概念,反而又引發(fā)了何謂“主營業(yè)務(wù)崗位”的困惑。鑒于此,《規(guī)定》則在“程序”上著手解決這個(gè)問題。對于其中如何確定“輔助性”崗位的程序,很多人會(huì)覺得似曾相識(shí)。該程序與《勞動(dòng)合同法》第四條關(guān)于規(guī)章制度的制定程序如出一轍。根據(jù)《規(guī)定》的內(nèi)容,結(jié)合目前很多用人單位的實(shí)際情況,對“輔助性”崗位的界定提出如下操作提示:首先,對目前所有崗位進(jìn)行梳理。結(jié)合公司經(jīng)營范圍劃分主營業(yè)務(wù)崗位與輔助性崗位。正如內(nèi)容合法是制度合法有效的大前提一樣,用工單位對輔助性崗位的界定符合實(shí)體上的要求,也是該界定合法有效的前提。如將快遞公司的派件員、酒店的服務(wù)員、物流公司的司機(jī)、航空公司的空乘人員等崗位界定為“輔助性”崗位,從一般人的理解來看,顯然是不合理的。上海正規(guī)勞務(wù)派遣服務(wù)保障。河南口碑好的勞務(wù)派遣產(chǎn)品介紹
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相關(guān)的行為準(zhǔn)則要想獲得落實(shí),得有相應(yīng)的罰則存在,方可引導(dǎo)大家遵守該行為準(zhǔn)則。然后,仔細(xì)研讀《規(guī)定》的罰則部分,就會(huì)發(fā)現(xiàn),幾乎所有的關(guān)于勞務(wù)派遣**規(guī)定的違法責(zé)任都是行政處罰。換言之,是不具有可訴性的。派遣超比例、非“三性”崗位用派遣、同工不同酬、跨地區(qū)勞務(wù)派遣的社保繳納違法等等,這些都得通過人力資源社會(huì)保障行政部門,基本上無法通過勞動(dòng)仲裁或者法院。這將極大的考驗(yàn)勞動(dòng)行政部門的執(zhí)法力度。【法規(guī)原文】第二十條勞務(wù)派遣單位、用工單位違反勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)合同法實(shí)施條例有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的,按照勞動(dòng)合同法第九十二條規(guī)定執(zhí)行。第二十一條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定解除或者終止被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)合同的,按照勞動(dòng)合同法第四十八條、第八十七條規(guī)定執(zhí)行。第二十二條用工單位違反本規(guī)定第三條第三款規(guī)定的,由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正,給予警告;給被派遣勞動(dòng)者造成損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第二十三條勞務(wù)派遣單位違反本規(guī)定第六條規(guī)定的,按照勞動(dòng)合同法第八十三條規(guī)定執(zhí)行。第二十四條用工單位違反本規(guī)定退回被派遣勞動(dòng)者的,按照勞動(dòng)合同法第九十二條第二款規(guī)定執(zhí)行。福建勞務(wù)派遣來電咨詢
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