隨著市場經濟的日益成熟以及用工制度**的深入推進，在我國國有企業勞動制度**中，出現了為安置下崗職工而產生的勞務派遣和與之相關聯企業之間的勞務派遣等，這些勞務派遣或者因為涉及的領域有限或者存在的時間具有過渡性階段性的特點，未引起輿論界的關注。但在我國下崗職工安置工作的終結后，隨著我國勞動力市場主體的自主地位日益確立，勞務派遣的發展異常迅速，一些地方法規允許由人事部門主管的人才中介機構經審批可開展“人才租賃與轉讓”業務，另一些諸如保安公司、清潔公司等企業亦兼從事派遣活動，勞務派遣企業如雨后春筍般涌現在全國各個省市，通過勞務派遣的方式就業的員工數量以驚人的速度在增長。目前國內勞務派遣企業可以分為三大陣營：一是國有企業事業單位，如各部委系統的人才交流中心、各地人事局、勞動局下屬的人才交流中心及勞務派遣企業等。在當前市場環境下，他們的政策資源優勢明顯，占據著較大比例的市場份額。二是外資人力資源服務商，比如各省市的外企服務公司。三是民營勞務派遣企業，他們是完全市場化的經濟組織，是此行業中**為活躍的經濟力量，其中不乏具有發展潛力的專業機構，但也有諸多非法牟利的黑派遣，此陣營的企業質量參差不齊。勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。西湖區優勢勞務派遣服務咨詢
輔助性工作崗位是指為主營業務崗位提供服務的非主營業務崗位；替代性工作崗位是指用工單位的勞動者因脫產學習、休假等原因無法工作的一定期間內，可以由其他勞動者替代工作的崗位。”“用工單位應當嚴格控制勞務派遣用工數量，不得超過其用工總量的一定比例，具體比例由***勞動行政部門規定。”勞務派遣的工種編輯勞務派遣一般在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。《勞動合同法》第六十六條明確規定：“勞動合同用工是我國的企業基本用工形式。勞務派遣用工是補充形式，只能在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施。”但不少用工單位在各種類型、各種時間長度的工作崗位上都實施了勞務派遣，甚至在其主營業務崗位大量使用勞務派遣工。[2]隨著1995年《勞動法》的實施，我國已經消除“正式工”、“臨時工”的二元用工體制。勞務派遣的濫用，導致了新的二元用工體制。《勞動合同法》實施后，出現了新的“正式員工”、“被派遣勞動者”二元用工體制。在用工單位中，被派遣勞動者承擔第**工作，為企業發展做出**直接貢獻，卻成為“二等”員工群體。現在有一種“逆向派遣”的怪象，一些用人單位在勞動合同法實施后。建德專注勞務派遣服務口碑勞務派遣機構向勞動者支付勞動報酬。
不滿足于固定在一個正式單位中，采取了勞務派遣就業形式，以豐富自己的閱歷，增加自己的收入。另外，隨著大中專學生就業變得越來越困難，很多畢業生也通過勞務派遣來積累工作經驗，為將來就業打基礎。根據《勞動合同法》第62、63、64、67條的規定，用工單位在運用勞務派遣用工方式過程中，應注意以下事項：（一）《勞動合同法》本著誰用人誰負責的原則，規定了用工單位對派遣勞動者的五項義務。從此規定來看，用工單位若只為節省成本而運用勞務派遣方式，則此目的將來是無法實現的。（二）法律要求用工單位對被派遣的勞動者與本單位的勞動者要實行同工同酬的原則。所謂“同工”是指同崗位、同付出、同收益；所謂“同酬”是指在同工的前提下，應享受相同的勞動報酬，包括工資、保險和福利等待遇。（三）被派遣勞動者可以參加用工單位的工會，也可自行組織工會。因此，用工單位對此規定應通過派遣協議與派遣單位具體約定，加以落實，在操作過程中還應注意將本單位的勞動者與被派遣勞動者有所區別，以免因誤解給用工單位帶來麻煩。（四）用工單位不能自行成立派遣機構，給本系統派遣勞動者。釋義延伸勞務派遣勞動派遣的*****特征就是勞動力的雇用和使用分離。
在一定程度上緩解了大中專畢業生、下崗職工、進城務工人員、退役軍人的就業問題，特別是大中專畢業生的就業問題。事業單位編外人員總體學歷、職稱雖然低于在編人員，但隨著事業單位對專業技術人員需求的不斷增長，編外人員學歷、職稱呈高移趨勢。事業單位編外人員整體收入水平遠低于在編人員。事業單位編外人員平均年收入約為編內人員的一半，且差異較大。事業單位聘用編外人員的一個重要動因就是降低人力資源成本，因此，在同一崗位上工作，事業單位編外人員均作為臨時性用人，其待遇**低于編內人員，同工不同酬的現象普遍存在。一些對專業技術要求比較高的事業單位聘用的編外人員中，高學歷、高職稱的人員越來越多，這些人員中不少已成為單位的業務骨干或不可缺少的中堅力量，但由于待遇（工資福利、學習進修、管理使用等）與編內人員存在多方面的差異，一定程度上影響了單位的事業發展和員工的職業生涯發展。一些輔助性、服務性、保障性的崗位人員聘用已逐步通過**購買服務、“花錢養事”的方式解決，不再由編內人員承擔，只能靠長期聘用編外人員解決。[16]機關事業單位編外用工崗位按照具體承擔的工作職責分為以下五類：1、執法輔助類：在具有行政執法主體資格的單位。勞務派遣主要集中在公有制企業和機關事業單位。
但其工資由勞務派遣公司代發。[14]機關事業單位編外用工的使用范圍越來越廣，從后勤保障崗位的門衛保安、清潔工、駕駛員等，到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協管員等，再到專業技術崗位的醫生、護士、教師、網管等，涉及的崗位已經不再局限于一般性的輔助崗位，而是呈現了一種向高層次發展的趨勢。[15]事業單位編外用工數量呈逐年增多趨勢，部分事業單位編外用工總數和核定編制數相比比例偏高。編外用工集中在衛生、文化、教育、交通建設四大行業事業單位。事業單位編外用工崗位主要有醫護人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安（門衛）、清潔工、食堂工作人員、服務人員、打字員等。無錫市市屬事業單位實際使用編外用工6114名，占到在編總人數的。部分事業單位編外用工人數甚至遠超出了編內人數。事業單位編外用人形式主要有三種，一是通過勞務市場或人才市場實施人事代理，二是通過人才公司或勞務公司派遣，三是單位直接使用。通過人才公司或勞務公司派遣已占編外用工形式主體。事業單位編外人員身份較為復雜，主要有大中專畢業生、下崗職工、進城務工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業渠道。勞動合同用工是中國的企業基本用工形式。桐廬公正勞務派遣服務重視
勞務派遣是指由勞務派遣機構與派遣勞工訂立勞動合同，把勞動者派向其他用工單位。西湖區優勢勞務派遣服務咨詢
要求正式合同工與勞務公司簽訂派遣合同轉為勞務派遣工，再派回到原來的工作崗位上去。勞務派遣已經成為部分用人單位規避《勞動合同法》規定的用人單位責任的一種途徑。[2]國外主要以“項目型”派遣或外包為主，占整個勞務派遣市場的7成以上。在這種派遣和外包形式中，崗位因項目的設立而存在和結束，項目周期通常在12-15個星期左右，崗位人員在項目結束后就由勞務公司派遣到其他公司的項目工作。總體而言，以崗位而論，存在臨時性、專業性、輔助性等特征。[3]像日本和我國中國臺灣地區，將100多個行業和崗位全部列出來，只有在范圍內的工種才可以使用派遣工，除此之外使用派遣工都屬于非法。[4]清華大學法學院教授鄭尚元也建議，應該學習日本等國勞務派遣立法的做法，在法律上把勞務派遣的具體崗位一一列舉出來。為此，他提出兩種方案：一是在勞動合同法中直接列舉勞務派遣的具體崗位；二是授權由***來規定，在修改勞動合同法實施條例時對崗位范圍予以明確。[5]國外以日本為例，日本在勞動法規上對勞務派遣工的適用范圍進行了嚴格、細致的規定，將允許企業使用勞務派遣工的崗位嚴格限制在26類崗位之內，且將其中24類崗位的派遣服務時間限制在一年以內。西湖區優勢勞務派遣服務咨詢
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