西湖區(qū)先進(jìn)勞務(wù)派遣服務(wù)案例

    在一定程度上緩解了大中專畢業(yè)生、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人的就業(yè)問(wèn)題，特別是大中專畢業(yè)生的就業(yè)問(wèn)題。事業(yè)單位編外人員總體學(xué)歷、職稱雖然低于在編人員，但隨著事業(yè)單位對(duì)專業(yè)技術(shù)人員需求的不斷增長(zhǎng)，編外人員學(xué)歷、職稱呈高移趨勢(shì)。事業(yè)單位編外人員整體收入水平遠(yuǎn)低于在編人員。事業(yè)單位編外人員平均年收入約為編內(nèi)人員的一半，且差異較大。事業(yè)單位聘用編外人員的一個(gè)重要?jiǎng)右蚓褪墙档腿肆Y源成本，因此，在同一崗位上工作，事業(yè)單位編外人員均作為臨時(shí)性用人，其待遇**低于編內(nèi)人員，同工不同酬的現(xiàn)象普遍存在。一些對(duì)專業(yè)技術(shù)要求比較高的事業(yè)單位聘用的編外人員中，高學(xué)歷、高職稱的人員越來(lái)越多，這些人員中不少已成為單位的業(yè)務(wù)骨干或不可缺少的中堅(jiān)力量，但由于待遇（工資福利、學(xué)習(xí)進(jìn)修、管理使用等）與編內(nèi)人員存在多方面的差異，一定程度上影響了單位的事業(yè)發(fā)展和員工的職業(yè)生涯發(fā)展。一些輔助性、服務(wù)性、保障性的崗位人員聘用已逐步通過(guò)**購(gòu)買服務(wù)、“花錢養(yǎng)事”的方式解決，不再由編內(nèi)人員承擔(dān)，只能靠長(zhǎng)期聘用編外人員解決。[16]機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工崗位按照具體承擔(dān)的工作職責(zé)分為以下五類：1、執(zhí)法輔助類：在具有行政執(zhí)法主體資格的單位。部分央企甚至有超過(guò)2/3的員工屬于勞務(wù)派遣。西湖區(qū)先進(jìn)勞務(wù)派遣服務(wù)案例

    下面是勞務(wù)派遣結(jié)構(gòu)示意圖：?jiǎn)⒅莿趧?wù)派遣示意圖勞務(wù)派遣的具體形式有以下幾種：完全派遣由派遣公司（例北京利貞勞務(wù)）承擔(dān)一整套員工派遣服務(wù)工作，包括人才招募、績(jī)效評(píng)價(jià)、報(bào)酬和福利、安全和健康等。轉(zhuǎn)移派遣有勞務(wù)派遣需要的企業(yè)自行招募、選拔、培訓(xùn)人員，再由派遣公司與員工簽訂《勞動(dòng)合同》，并由派遣公司負(fù)責(zé)員工的報(bào)酬、福利、績(jī)效評(píng)估、處理勞動(dòng)糾紛等事務(wù)。減員派遣減員派遣指企業(yè)對(duì)自行招募或者已雇傭的員工，將其雇主身份轉(zhuǎn)移至派遣公司。企業(yè)支付派遣公司員工派遣費(fèi)用，由派遣公司代付所有可能發(fā)生的費(fèi)用，包括工資、資金、福利、各類社保基金以及承擔(dān)所有雇主應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)和法律責(zé)任。其目的是減少企業(yè)固定員工，增強(qiáng)企業(yè)面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)候的組織應(yīng)變能力和人力資源的彈性。試用派遣這是一種新的派遣方式，用人單位在試用期間將新員工轉(zhuǎn)至派遣公司，然后以派遣的形式試用，其目的是使用人單位在準(zhǔn)確選才方面更具保障，免去了由于選拔和測(cè)試時(shí)產(chǎn)生的誤差風(fēng)險(xiǎn)，有效降低了人事成本。短期派遣用人單位與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)共同約定一個(gè)時(shí)間段來(lái)聘用和落實(shí)被派遣的人才。項(xiàng)目派遣企事業(yè)單位為了一個(gè)生產(chǎn)或科研項(xiàng)目而專業(yè)聘用相關(guān)的專業(yè)技術(shù)人才。富陽(yáng)區(qū)時(shí)代勞務(wù)派遣服務(wù)效果勞動(dòng)力給付的事實(shí)發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）之間，要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)。

    隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益成熟以及用工制度**的深入推進(jìn)，在我國(guó)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)制度**中，出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣和與之相關(guān)聯(lián)企業(yè)之間的勞務(wù)派遣等，這些勞務(wù)派遣或者因?yàn)樯婕暗念I(lǐng)域有限或者存在的時(shí)間具有過(guò)渡性階段性的特點(diǎn)，未引起輿論界的關(guān)注。但在我國(guó)下崗職工安置工作的終結(jié)后，隨著我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)主體的自主地位日益確立，勞務(wù)派遣的發(fā)展異常迅速，一些地方法規(guī)允許由人事部門主管的人才中介機(jī)構(gòu)經(jīng)審批可開(kāi)展“人才租賃與轉(zhuǎn)讓”業(yè)務(wù)，另一些諸如保安公司、清潔公司等企業(yè)亦兼從事派遣活動(dòng)，勞務(wù)派遣企業(yè)如雨后春筍般涌現(xiàn)在全國(guó)各個(gè)省市，通過(guò)勞務(wù)派遣的方式就業(yè)的員工數(shù)量以驚人的速度在增長(zhǎng)。目前國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣企業(yè)可以分為三大陣營(yíng)：一是國(guó)有企業(yè)事業(yè)單位，如各部委系統(tǒng)的人才交流中心、各地人事局、勞動(dòng)局下屬的人才交流中心及勞務(wù)派遣企業(yè)等。在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，他們的政策資源優(yōu)勢(shì)明顯，占據(jù)著較大比例的市場(chǎng)份額。二是外資人力資源服務(wù)商，比如各省市的外企服務(wù)公司。三是民營(yíng)勞務(wù)派遣企業(yè)，他們是完全市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)組織，是此行業(yè)中**為活躍的經(jīng)濟(jì)力量，其中不乏具有發(fā)展?jié)摿Φ膶I(yè)機(jī)構(gòu)，但也有諸多非法牟利的黑派遣，此陣營(yíng)的企業(yè)質(zhì)量參差不齊。

    勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，把勞動(dòng)者派向其他用工單位，再由其用工單位向派遣機(jī)構(gòu)支付一筆服務(wù)費(fèi)用的一種用工形式。英文是LaborDispatching，又稱人力派遣、人才租賃、勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃、雇員租賃。勞動(dòng)力給付的事實(shí)發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)（實(shí)際用工單位）之間，要派企業(yè)向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付服務(wù)費(fèi)，勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣起源于20世紀(jì)的資本主義國(guó)家美國(guó)，后傳至法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)。90年代在我國(guó)國(guó)有企業(yè)勞動(dòng)制度**中，出現(xiàn)了為安置下崗職工而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣，可跨地區(qū)、跨行業(yè)進(jìn)行，現(xiàn)年薪通常為5萬(wàn)—10萬(wàn)。服務(wù)對(duì)象編輯一般經(jīng)省市勞動(dòng)人事部門廳批準(zhǔn)可成立專業(yè)的人力資源服務(wù)公司，主營(yíng)業(yè)務(wù)有人力資源外包，人力資源派遣以及通過(guò)招聘網(wǎng)為企業(yè)提供人才的供應(yīng)信息，為個(gè)人提供求職登記，推薦工作；同時(shí)也為企業(yè)提供代理招聘會(huì)的舉辦，法律法規(guī)的咨詢等工作。崗位要求編輯《勞動(dòng)合同法》第66條規(guī)定：“第六十六條[1]勞動(dòng)合同用工是中國(guó)的企業(yè)基本用工形式。勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式，只能在臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位上實(shí)施。”“前款規(guī)定的臨時(shí)性工作崗位是指存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月的崗位。勞務(wù)派遣的本質(zhì)是雇員租賃，“派遣”一詞并不適用于解釋勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的法律關(guān)系和業(yè)務(wù)特征。

    受益歸責(zé)《侵權(quán)責(zé)任法》規(guī)定：“派遣員工因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的，由接受勞務(wù)派遣的用工單位承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；勞務(wù)派遣單位有過(guò)錯(cuò)的，承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。”“誰(shuí)用工，誰(shuí)受益”是一種普通常識(shí)，“誰(shuí)受益，誰(shuí)擔(dān)責(zé)”則是利益義務(wù)對(duì)等的基本原則。派遣員工一旦出現(xiàn)工傷事故，工傷保險(xiǎn)待遇賠償不足部分則應(yīng)由真正用工受益方即用工單位負(fù)責(zé)承擔(dān)。產(chǎn)生背景編輯勞務(wù)派遣三方關(guān)系圖(2張)勞務(wù)派遣，又稱勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃，是指由派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同，由派遣勞工向要派企業(yè)給付勞務(wù)，勞動(dòng)合同關(guān)系存在于派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間，但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)之間。勞動(dòng)派遣的*****特征就是勞動(dòng)力的雇用和使用分離。勞務(wù)派遣也有叫做人事外包或者人才租賃等。資本主義淵源人才（勞務(wù)）派遣業(yè)務(wù)起源于二十世紀(jì)五六十年代的資本主義美國(guó)，當(dāng)時(shí)由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和用工形式發(fā)生了巨大變革。企業(yè)為謀求生存、發(fā)展不得不規(guī)模地裁員，被裁減員工中有一技之長(zhǎng)的者成了人才派遣的對(duì)象，人才派遣業(yè)務(wù)運(yùn)應(yīng)而生。各國(guó)立法中對(duì)勞務(wù)派遣的稱謂有所不同：日本、韓國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)使用“勞動(dòng)派遣”一詞，德國(guó)將其稱為“雇員出讓”或者“員工出讓”。勞動(dòng)合同用工是中國(guó)的企業(yè)基本用工形式。拱墅區(qū)精英勞務(wù)派遣服務(wù)五星服務(wù)

勞務(wù)派遣起源于20世紀(jì)的資本主義國(guó)家美國(guó)，后傳至法國(guó)、德國(guó)、日本等國(guó)。西湖區(qū)先進(jìn)勞務(wù)派遣服務(wù)案例

    但其工資由勞務(wù)派遣公司代發(fā)。[14]機(jī)關(guān)事業(yè)單位編外用工的使用范圍越來(lái)越廣，從后勤保障崗位的門衛(wèi)保安、清潔工、駕駛員等，到管理輔助崗位的打字員、文印、檔案員、協(xié)管員等，再到專業(yè)技術(shù)崗位的醫(yī)生、護(hù)士、教師、網(wǎng)管等，涉及的崗位已經(jīng)不再局限于一般性的輔助崗位，而是呈現(xiàn)了一種向高層次發(fā)展的趨勢(shì)。[15]事業(yè)單位編外用工數(shù)量呈逐年增多趨勢(shì)，部分事業(yè)單位編外用工總數(shù)和核定編制數(shù)相比比例偏高。編外用工集中在衛(wèi)生、文化、教育、交通建設(shè)四大行業(yè)事業(yè)單位。事業(yè)單位編外用工崗位主要有醫(yī)護(hù)人員、聘用教師、保育員、講解員、駕駛員、保安（門衛(wèi)）、清潔工、食堂工作人員、服務(wù)人員、打字員等。無(wú)錫市市屬事業(yè)單位實(shí)際使用編外用工6114名，占到在編總?cè)藬?shù)的。部分事業(yè)單位編外用工人數(shù)甚至遠(yuǎn)超出了編內(nèi)人數(shù)。事業(yè)單位編外用人形式主要有三種，一是通過(guò)勞務(wù)市場(chǎng)或人才市場(chǎng)實(shí)施人事代理，二是通過(guò)人才公司或勞務(wù)公司派遣，三是單位直接使用。通過(guò)人才公司或勞務(wù)公司派遣已占編外用工形式主體。事業(yè)單位編外人員身份較為復(fù)雜，主要有大中專畢業(yè)生、下崗職工、進(jìn)城務(wù)工人員、退役軍人、離退休人員。編外用工增加了就業(yè)渠道。西湖區(qū)先進(jìn)勞務(wù)派遣服務(wù)案例

杭州名門人力資源服務(wù)有限公司是一家杭州名門人力資源服務(wù)有限公司成立于2019年05月28日，注冊(cè)地位于浙江省杭州市西湖區(qū)龍申綜合發(fā)展中心6幢十七層1701室，法定代表人為周媛。經(jīng)營(yíng)范圍包括許可項(xiàng)目：勞務(wù)派遣服務(wù)；職業(yè)中介活動(dòng)(依法須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，具體經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目以審批結(jié)果為準(zhǔn))。一般項(xiàng)目：人力資源服務(wù)（不含職業(yè)中介活動(dòng)、勞務(wù)派遣服務(wù)）；工程管理服務(wù)；勞務(wù)服務(wù)（不含勞務(wù)派遣）；生產(chǎn)線管理服務(wù)；市場(chǎng)調(diào)查（不含涉外調(diào)查）；信息技術(shù)咨詢服務(wù)；酒店管理；的公司，是一家集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售為一體的專業(yè)化公司。名門人力資源深耕行業(yè)多年，始終以客戶的需求為向?qū)В瑸榭蛻籼峁└咂焚|(zhì)的人力資源服務(wù)，工程管理服務(wù)，生產(chǎn)線管理服務(wù)。名門人力資源致力于把技術(shù)上的創(chuàng)新展現(xiàn)成對(duì)用戶產(chǎn)品上的貼心，為用戶帶來(lái)良好體驗(yàn)。名門人力資源始終關(guān)注自身，在風(fēng)云變化的時(shí)代，對(duì)自身的建設(shè)毫不懈怠，高度的專注與執(zhí)著使名門人力資源在行業(yè)的從容而自信。