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    十一）規范處置。明確固定資產內部處置程序，嚴格按規定權限履行報批程序，及時處置固定資產。對長期積壓的待處置資產，按“三重一大”事項履行集體決策程序，在規定權限內予以處置，切實解決“銷賬難”的問題。固定資產處置要做到公開、公正、公平。出售、出讓、轉讓固定資產應依法依規進行資產評估，數量較多或者價值較高的，通過進場交易、**等公開方式處置。確實不具備使用價值的處置資產，鼓勵通過網絡**等方式公開處置。處置收入扣除相關稅金、評估費、**傭金等費用后，按照**非稅收入收繳管理有關規定及時繳入國庫，實行“收支兩條線”管理。四、完善追責機制，加強監督檢查（十二）損失追責。各部門、各單位應當建立健全固定資產損失追責機制，落實損失賠償責任。對因使用、保管不善等造成的固定資產丟失、損毀等情形，按照規定進行責任認定，由責任人承擔相應責任。（十三）績效管理。各級財政部門、各部門應當建立固定資產全過程績效管理機制，對固定資產管理機構人員設置，賬實相符情況，配置效率、使用效果、處置以及收入管理、信息系統建設和應用等情況設置具體績效指標，實施**問效。（十四）監督檢查。各級財政部門會同主管部門加強固定資產管理的監督檢查。通過有效的項目管理，可以提高項目的成功率，降低項目的風險，實現項目的價值。重慶全生命周期項目管理軟件研發

    關于加強行政事業單位固定資產管理的通知財資〔2020〕97號黨**有關部門，***各部委、各直屬機構，**人大**會辦公廳，****辦公廳，比較高**法院，比較高**檢察院，各民主黨派**，有關**團體，各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），新疆生產建設兵團財政局，有關**管理企業：行政事業單位固定資產（以下簡稱固定資產）是行政事業單位為滿足自身開展業務活動或其他活動需要而控制的，使用年限和單位價值在規定標準以上，并在使用過程中基本保持原有物質形態的資產，包括房屋及構筑物，**設備，通用設備，文物和陳列品，圖書、檔案，家具、用具、裝具及動植物等。做好固定資產管理工作，對于提升行政事業單位國有資產管理整體水平、更好地服務與保障單位履職和事業發展，具有重要意義。為**落實黨**、***關于“過緊日子”的要求，有效盤活并**使用固定資產，地解決固定資產管理中存在的突出問題，現就加強固定資產管理有關事項通知如下：一、落實管理責任，健全管理制度（一）明晰責任。各級財政部門要強化和落實綜合管理職責，加強固定資產管理頂層設計，明確固定資產管理要求。各部門要切實履行固定資產監督管理職責，建立健全固定資產管理機制。四川中小學項目管理審計平臺打造裝備管理平臺，利用現代信息技術手段提升裝備管理能力。

    第三十一條重點審查是在一般性審查的基礎上，進行以下審查：（一）非歧視性審查。主要審查是否指向特定供應商或者特定產品，包括資格條件設置是否合理，要求供應商提供超過2個同類業務合同的，是否具有合理性；技術要求是否指向特定的、商標、品牌、技術路線等；評審因素設置是否具有傾向性，將有關履約能力作為評審因素是否適當。（二）競爭性審查。主要審查是否確保充分競爭，包括應當以公開方式邀請供應商的，是否依法采用公開競爭方式；采用單一來源采購方式的，是否符合法定情形；采購需求的內容是否完整、明確，是否考慮后續采購競爭性；評審方法、評審因素、價格權重等評審規則是否適當。（三）采購政策審查。主要審查進口產品的采購是否必要，是否落實支持創新、綠色發展、中小企業發展等采購政策要求。（四）履約風險審查。主要審查合同文本是否按規定由法律顧問審定，合同文本運用是否適當，是否圍繞采購需求和合同履行設置權利義務，是否明確知識產權等方面的要求，履約驗收方案是否完整、標準是否明確，風險處置措施和替代方案是否可行。（五）采購人或者主管預算單位認為應當審查的其他內容。

    第三十二條審查工作機制成員應當包括本部門、本單位的采購、財務、業務、監督等內部機構。采購人可以根據本單位實際情況，建立相關和第三方機構參與審查的工作機制。參與確定采購需求和編制采購實施計劃的和第三方機構不得參與審查。第三十三條一般性審查和重點審查的具體采購項目范圍，由采購人根據實際情況確定。主管預算單位可以根據本部門實際情況，確定由主管預算單位統一重點審查的項目類別或者金額范圍。屬于本辦法第十一條規定范圍的采購項目，應當開展重點審查。第三十四條采購需求和采購實施計劃的調查、確定、編制、審查等工作應當形成書面記錄并存檔。采購文件應當按照審核通過的采購需求和采購實施計劃編制。第五章監督檢查與法律責任第三十五條財政部門應當依法加強對采購需求管理的監督檢查，將采購人需求管理作為采購活動監督檢查的重要內容，不定期開展監督檢查工作，采購人應當如實反映情況，提供有關材料。第三十六條在采購項目投訴、舉報處理和監督檢查過程中。發現采購人未按本辦法規定建立采購需求管理內控制度、開展采購需求調查和審查工作的，由財政部門采取約談、書面關注等方式責令采購人整改，并告知其主管預算單位。對情節嚴重或者拒不改正的。進一步提升采購透明度。推進采購意向公開。

    發揮考核評價的導向作用。（四）增強創新能力加強科研工作。完善裝備科研體系，圍繞裝備各個層面開展理論與實踐研究，為裝備發展提供創新動力。設立基礎教育裝備研究專項課題，推動基礎教育裝備領域的科學研究。開展、區域、裝備發展規劃、發展戰略和推進策略的研究。進行裝備與教育教學過程深度融合的方法與策略研究。開展裝備應用效果的評價指標體系研究。定期發布裝備發展研究報告。探索社會聯動。各地要加強宣傳引導，做好政策解讀，結合相關熱點問題，以生動的實例，引導、家長、學生及社會各界更加重視裝備工作，充分調動社會參與的積極性。及時總結推廣各地的有益探索和成功經驗，推動裝備工作不斷創新發展。發揮社會監督、輿論監督的積極作用，促進產品質量、生產采購等工作水平不斷提升。推動開放合作。充分發揮行業協會和企業作用，理順行業協會與裝備部門之間的關系，加強行業自律，規范行業管理。鼓勵社會力量創建教育裝備設計研究院、裝備產業園、產業基地，完善裝備研究、設計、開發、生產、建設、運行維護與技術支持服務體系。鼓勵教育參與裝備的設計開發。推動裝備對外開放合作。 避免將專業的資產入庫工作全部交由學校在裝備后進行補登，造成信息衰減。湖南采購項目管理軟件研發

科學合理確定采購需求，嚴格規范開展履約驗收。重慶全生命周期項目管理軟件研發

    需由供應商提供設計方案、解決方案或者**方案，采購人認為有必要考慮全生命周期成本的，可以明確使用年限，要求供應商報出安裝調試費用、使用期間能源管理、廢棄處置等全生命周期成本，作為評審時考慮的因素。第二十二條合同類型按照民法典規定的典型合同類別，結合采購標的的實際情況確定。第二十三條合同文本應當包含法定必備條款和采購需求的所有內容，包括但不限于標的名稱，采購標的質量、數量（規模），履行時間（期限）、地點和方式，包裝方式，價款或者報酬、付款進度安排、支付方式，驗收、交付標準和方法，質量保修范圍和保修期，違約責任與解決爭議的方法等。采購項目涉及采購標的的知識產權歸屬、處理的，如訂購、設計、定制開發的信息化建設項目等，應當約定知識產權的歸屬和處理方式。采購人可以根據項目特點劃分合同履行階段，明確分期考核要求和對應的付款進度安排。對于長期運行的項目，要充分考慮成本、收益以及可能出現的重大市場風險，在合同中約定成本補償、風險分擔等事項。合同權利義務要圍繞采購需求和合同履行設置。***有關部門依法制定了**采購合同標準文本的，應當使用標準文本。屬于本辦法第十一條規定范圍的采購項目。重慶全生命周期項目管理軟件研發